党必自腐而后票失，民进党改革才将开始

文 / 涂醒哲 (前衞生署长、国策顾问，立法委员，嘉义市长）

2022/11/26 民主进步党县市长选举大败，2022/12/18 嘉义市长选举更是惨败！虽然蔡英文主席马上负起政治责任辞职，苏贞昌行政院长在稳定政局，完成2023年的预算审查后也已经向总统请辞。民主进步党以最高行政及党部主管的辞职来向台湾人民表示负责及道歉。这固然展现民主政治的风範，但是人民是否就此买单，原谅民进党？恐怕未必！

因为俗话说「物必自腐而后虫生，人必自侮而后人侮之」 ，我要说的是「党必自腐而后票失！」，人民要看的并不是民进党的道歉，而是民进党的改革。败选之后蔡英文主席说要反省，但这两个月来台湾人看到的反省，大部分都是在反省别人，甚至在利用机会派系斗争。反省党部作为或不作为的不多，对趁机大鸣大放拼声量的政客之批斗反而较多，这样子怎么算是改革呢？怎么能够振衰起敝呢？民进党的支持者其实还是非常焦虑。

在赖清德全国走透透，在民进党「重整旗鼓 重新出发」向党员报告政见发表会的过程中，可以说是炮声隆隆、爱深责切。在1/14赖清德已经顺利当选民主进步党主席之后，支持者充满期待，大家都认为民进党的改革才将开始。

我身为民进党的前政务官及立委，又是预防医学的医师，习惯以流行病学为诊断的工具，以公共卫生行政学作为治疗的手段，来探讨及解决社会、政治问题。

诊断疾病的第一步就是收集症状，这包括病人的主诉（symptoms)及使用望闻问切及仪器设备进一步得到的资讯（signs)。然后对这些症状及资料加以分析，找出最主要的病因。只有找出真正的原因后才能够对症开药或开刀治疗，病人也才可能恢复健康。

这一次11/26县市长选举，民主进步党大败，其后四面八方对民进党的批评指教可说是不胜枚举。不少人指手画脚，从各种角度分析指出民进党大败的原因。但就如同矢板明夫所讲的，有点像瞎子摸象，的确很难摸出一个所以然。民进党的确病了，台湾政治的确病了，大家包括蔡英文主席都説要虚心反省检讨。但瞎子摸象，如果不能找出疾病的病因，就急着乱开处方，恐怕无法对症下药反而延误病情甚至产生严重的副作用。

我在嘉义、在全各地听到非常多国人的看法，对台湾人民尤其是民主圣地嘉义市民的民主智慧感到钦佩，也对民进党高层长期的视而不见、听而不闻感到痛心。

以下是我用一位医师的训练，综合这些看法，尝试提出对这次县市长选举民进党大输的诊断及治疗。

I、症状:I-1、今年2022选举的投票人数比起2018的人数，除了桃园市、 新竹市外，各县市均减少。合计六都减少了740,065票（8.63%），非六都减少了369,606票（9.40%）。全国2020年投票人数减少了1,109,671票，直辖市长选举投票率为59.86％、县（市）长选举投票率为64.20％。I-2、国民党2022得票数和2018相比，在六都少了180,713票，等于减少了4.32%；在非六都少了219,716票（11.45%）I-3、民进党2022得票数和2018相比，在六都少了118,404票（3.48%），在非六都减少了35,659票（2.38%）I-4、台北市，由于柯文哲2018年的选票只有约一半转给黄珊珊，其余部分转到国民党及民进党，但国民党蒋万安的得票数还是输给2018年的丁守中1,506票。民进党陈时中的票数比2018年的姚文智增加了190,216票（增加77.8%）。全部直辖市长选举投票率只有59.86%，歴年来最低。I-5.、在台南市，国民党增加74,857票（增加23.93%）民进党增加66,166票（增加18%）I-6.、在屏东县，国民党增加8,942票（增加4.53%）民进党减少45,272票（减少17.23%）

结论是:

全国投票率都降低：直辖市长选举投票率为59.86％、县（市）长选举投票率为64.20％，比2018，2014都低。这次选举很冷，主要政党都无法激起人民投票热情。台北市：国民党虽嬴，但票数并无增加，民进党虽输，但票数大幅增加。可以说若黄珊珊若不参选，陈时中不是没有当选的机会。支持柯文哲的票还是绿色居多，他的「弃陈保黄」产生效果。以选票看，国民党在全国除了桃园市外，均是小输，民进党也是小输，因此大致保持了2018年的县市长分布，民进党少了桃园市及新竹市，多了澎湖县；国民党多了桃园市及台北市。从席次上来看，民进党维持2018年的大输，只剩五席；显然中央执政并没有带来民进党地方选举的优势。民进党最强的台南市及屏东县虽胜而不荣，和国民党的差距拉小，可以算是相对失败。桃园市及新竹市执政8年的亮丽成绩，也没有带来民众对民进党的特别期待，可以算是绝对失败。嘉义市是民进党2022年最惨的县市！国民党成长1,316票，民进党在举全党之力辅选之下，还减少了23,466票。虽然是延长赛，整体投票还是不高，低到只有43.99%。如果国民党动员的投票率按照黄敏惠市长的指示高达65%，则民进党支持者的投票率就小于25%。绿营支持者的冷漠可见一斑！

II、鉴别诊断：A、台湾人对国民党重燃希望：这是错的！台湾人对国民党的信任及热情并没有增加，可以由选票的减少看出，国民党选票的减少率甚至超过民进党。B、台湾人不要「抗中保台」：这是错的！「抗中保台」是国家大事，在地方选举上当然会增加选民的认同，但其增加的比例比不上人民对民进党失望的比例。虽然有加分，但加分少表示边际效应不多，也代表大多数台湾人早已经接受「抗中保台」。因此对民进党的减分不能就说成人民不要「抗中保台」，因为只有共产党及其同路人才会这样说。把国民党县市长大胜説成台湾人民反对「抗中保台」也是陷国民党于不义。没有人想要当兵是事实，但万一中国来侵犯台湾，连TVBS民调都显示台湾年轻人大多数会站起来保家卫国。国民党马英九等人把年轻人不想当兵用来操作成台湾应该去臣服共产党的暴力威胁，这不但是背弃台湾的行为，也是对台湾年轻人的不尊重。C、深绿支持者反对投给民进党：这是错的！但也是对的！的确，蔡英文总统这几年来，除了口头宣示护台外，有关推翻中华民国体制、正名制宪建立台湾共和国的作为，在深绿的眼光中是不够的。而对于前总统陈水扁受到的政治追杀，特赦平反的努力也有所不足。深绿的确有抱怨，但应该不致于反民进党，顶多是含涙投票。但积极动员的力道会减少，支持者的投票率也会因而减少。D、民进党大败显示行政院能力差：这是错的！行政院各部会在处理武汉肺炎疫情的防疫成果；长期照顾预算的增加及用心；经济GDP的增加；全球清廉印象指数(CPI)创新高；民主指数进步到全球第八、亚洲第一；经济自由指数在 184 个国家中排名第六…成绩亮丽，在在显示这是一个有做事会做事的政府。把选举大败全推到行政院是没有道理的。当然行政院不是没有改善的空间，在面对中国共产党及亲中人士不断地以负面新闻製造仇恨，行政院的确应该更积极的闢谣甚至依法治罪。面对COVID-19受害的民众及弱势族群，行政院的确可以更体恤，以更多的补助安慰及舒缓他们心中的不满。行政院对假消息的认知作战，的确应该更加强势围堵。行政院对转型正义的努力，的确有待加强，才能落实支持者的期待也才能让台湾更健康。行政院各部会对一些谣言的说明及政策的辩护的确也可以更加努力。E、民进党的国民党化是这次大选失败的主因：这是对的！我曾经说过台湾最大的问题是民进党的国民党化，而更大的问题是国民党的共产党化。在2020总统选举时，蔡英文总统以817万票大胜国民党韩国瑜18%，其中固然有韩国瑜被年轻人视为草包只会唬烂的因素，但最主要的关键来自于习近平的帮忙，习近平的侵台统一论调大大帮忙了拒绝九二共识的蔡英文总统。但2020年民进党的政党票和国民党的政党票只差1%，可见除了捍卫台湾的主权及民主外，民进党跟国民党在台湾人民眼中是差不多的。如果民进党走上国民党贪污腐化的老路，爱名爱权爱台币，不再勤政清廉爱乡土，这一定被台湾人民唾弃。台湾人民对国民党的贪污会打一下，但对民进党期待较深，同样的贪污会打五下。因为民进党带给台湾人民的希望一旦破灭，选民处罚会更加严重。F、民进党的党部操盘手才是选举大输血问题所在：这是对的！很多支持者问说：是不是有人想要行政院长的位子，就把败选责任推给苏贞昌；有人想要立法院总召的位子，就把战犯推给柯建铭？为什么最需要检讨的党部反而都在检讨别人呢？吴崑玉说出不少人的心声：「英系的总操盘手私心太重，这种行事风格与心机，原本是当年国民党一路失败的主因，是「老国民党」百年不变的组织文化，现在竟然也感染进民进党核心，民进党真正的麻烦，不是选战的输赢，而是党中央的『国民党化』，也即是有才干的人进不来，想帮忙的人使不上力，搞不清楚状况的候选人被包起来，情报的蒐集与传递失掉準确性，使得整场选战失去主题，形象失掉定位，策略太晚调整，操作失掉节奏，言语失去分寸，结果自是失败」。这种战略思维的检讨，或许见仁见智，但值得民进党高层深思。至于这次县市长选举的其他战术问题：包括没有初选、没有中心主题议题被动、对土地正义不过积极、对中国威胁台湾论述太少⋯已经有很多人检讨，在此不再多谈。G、民进党党部无人监督，害惨蔡英文：这是对的！民进党的地方首长因为有选票的压力，还有议会的监督，可以说是全心投入，不敢轻忽，成绩也都不错。行政院各部会首长要接受立法委员的监督，在苏贞昌院长的督导下，也都战战兢兢、非常认真。整体而言，即便有部分从政党员操守不佳，但大部分奉公守法。但民进党部分党职党工及部分自称英系的立委，由于缺乏监督机制。藉由民进党全面掌控行政权及立法权的优势，在外面若有图利自己、关说官位、索贿乔事、吃香喝辣的情事，势必引起台湾人民的不满，也会陷从政党籍官员于不义。支持者看在眼裏、听在耳里，票当然投不下去。这就是这一次为什么不少绿营支持者不出来投票的原因。这一次选举的过程，的确问题很多，党部把全部责任丢给蔡英文主席去承担，真是害惨了蔡英文总统，也害惨了民进党的这些有志选县市长及议员的同志。H、嘉义市市长选举，民进党大输，不是败在国民党而是败在民进党：这是对的！因为我是嘉义市第一个民进党选上的市长，对嘉义市有一定的了解，而且又有非常多的好朋友会向我通风报信，特别把大家的观察记录如下:有支持者说嘉义市民进党议员有些已经早被国民党黄敏惠吸收，上次及这次市长选举都没有全力动员。看看国民党支持者65%的投票率，民进党只有25%投票率，这种观察可能其来有自。而随着王美惠办公室主任徐文志的阵前倒戈及黄敏修的选后退党，不管文章写得多漂亮，宣称王美惠都不知情，支持者都不相信，而认为是反李俊俋集团的四面手法。

主要诊断：民进党地方选举大输的主要病因在于国民党化，丧失理念及论述能力，只剩权钱斗争。 III、治疗：既然病因是民进党的国民党化，我就提出在2020年就写好的「以流行病学诊断总统选举」的部分处方内容，就教各位。我认为蔡英文总统或赖清德主席可以做两件事：1、 外争国格：台湾这两年都来已经受到全世界的瞩目，台湾的国际地位也一再提升。全世界现在大概都知道「台湾中国、一边一国」，「台湾不是中国的一部分！」。但是台湾还是继续使用中华民国国号，且隐含中华民国等于中国，这种做法会让世界感到混乱。因为中华人民共和国也简称中国，世界各国会继续掉入中国把台湾当成是他的一部分，当成内政问题处理的一中原则中，对台湾的国际处境及独立建国非常不利。我建议民进党政府可以利用现在全世界对我们的有利氛围及美国不分政党对台湾的支持，更加主动认真地让世界各国肯定台湾的国格。如果明年台湾能顺利进入世界卫生组织及联合国，蔡/赖必将功德无量，历史留名。当然国民党及共产党一定会斗臭台独，让国人以为讲台独是不对的。赖清德主席在对抗这种错误的认知作战时，可以务实不能撤退。根据政大选举研究中心的民调，自认是中国人的只剩2.7%。其他民调也显示支持统一及对中共有好感的都小于10%。台湾中国一边一国互不隶属是对的，也必将是2024年总统大选的票房保证。

二、内除肉桶物必自腐而后虫生，人必自侮而后人侮之。同样地，党必自腐而后票失！既然台湾最大的问题就是民主进步党的国民党化，民进党务必好好清除党内的败类，把一些肉桶清除乾净，不要让他们挟天子以令诸侯，不要让他们有机会贪赃枉法、图利自己或派系。赖清德主席提出要擦亮「清廉勤政爱乡土」及「绿色执政品质保证」这两块招牌是非常正确的。只要能够清除肉桶，恢复民进党创党以来的清新气象，让国人对民主进步党重燃希望的期待，2024年的总统选举应该还是成功在望。否则即使国民党不长进，民进党一旦失去人民的信任，也会像这次县市长选举一样，兵败如山倒。

台湾政治生病了，台湾需要一个健康的民进党。我很赞成即将担任民进党主席的赖清德副总统到全国各地去听基层民众的心声，去了解疾病的症状。期待能以智慧诊断出民进党大输的核心病因，进一步以魄力加以治疗。我相信「外争国格、内除肉桶」将是台湾人民最深切的期待。

这篇文章 党必自腐而后票失，民进党改革才将开始 最早出现于 火报。

蕃新闻推荐影片

上一篇：艾米达精灵谷茶树庄园：精灵元素结合茶树森林，超梦幻场景犹如进入小小童话世界！

下一篇：方圆美术馆：到四合院X洋楼老宅感受艺术美学薰陶，中西合璧中庭保留传统之美